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工商時報【主筆室
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蔡英文新政府從五二○走馬上任，迄 今尚未滿月，但林全新內閣在政策推行上卻一再出現「髮夾彎」的亂象，導致蔡總統的整體施政滿意度快速下滑到勉強過半的低標。此不只印證了即使是新手上路，果然也沒有「蜜月期」可言。甚至連立法院副院長蔡其昌也看不下去，直言行政團隊的專業能力雖然沒有問題，但政治能力不夠，影響到案子的推動、溝通與說服。蔡副院長並語重心長的說，「要提醒的是，民眾沒有太多時間讓你等待，新內閣沒有時間慢慢摸索。」
檢析新執政團隊實際當家作主後，所面臨的種種亂象與困境，固然凸顯過去在野時可以恣意的批評當政者的種種不是，及今易地而處，方知當家不易，但卻要面對更嚴峻的檢驗。同時，新政府即便是有一套漂亮的治國理念，強調要打造一個以創新、就業、分配為核心價值，追求永續發展的新經濟模式。但正所謂知易行難，民眾不只是沒有太大的耐性去等待，甚至根本聽膩了這種種冠冕堂皇的「治國畫餅」。
理解以民粹治國的種種偏失與後遺，我們認為新執政團隊，消極的來說至少不應輕率的曲從、阿附偏執的民粹訴求。而如果想要治本，則應致力於讓凡自施政、興革，建構一套周延完整的包含利弊得失與財務規劃的論述白皮書，而不再只是讓會吵的孩子有糖吃，但卻造成另類不公不義的後遺。同時有關新政策的論述，也不應只是強調有利的一面，而應該是利弊得失兩面俱陳，從而讓民眾知道天下沒有白吃的午餐，想要得到好處就得付出代價。容我們再次強調，新政府如果無法跳脫民粹治國的慣性，再多的興革也難魘足民粹的期求，則不只沒有蜜月期可言，蔡總統的施政滿意度只怕還會下探。
邱復生解讀台灣當前之所以陷入經濟艱困的根本原因，關鍵就出在台灣社會過於民粹。他回顧台灣在政治解嚴後，雖然迎來民主開放的新局面，但政治人物為選票、討好選民，無論在財經、環保、社會福利等政策的制訂及執行，只會不斷加碼，一切以民粹為依歸。他因而指出，其代價就是「民主變成 民粹、民粹變反商仇 富、企業與政府間的信賴度流失」，讓之前台灣引以為傲的經濟穩定發展架構解體，讓良好經濟環境的形象崩壞。
評析邱董的這一番論述，固然可以視為是在商言商。但台灣在從威權統治朝民主轉化的過程中，的確是在未建構成熟理性的民主運作機制之前，就讓膚淺卻聳動的民粹訴求牽引著政策的方向與資源的分配。從一個角度來看，其實等於是從威權治理的一端，轉化到只會討好選民的另一個 極端。
當政府的施政與資源預算的配置主要是回應民粹的期求時，其實就會造成向講話比較大聲的少數一方傾斜，而社會上沉默的大多數不只得不到政府關愛的眼神，甚至成為間接的受害者。這其中，尤其在涉及所謂社會福利政策的制訂和資源的分配時，往往只強調分配的正義，但實際執行起來，一方面造成社福經費預算的不斷膨脹與浪費，同時卻又排擠了其他公部門的經費預算，最後則是造成政府財政不斷惡化。此外，企業也因為不斷增加的各種稅費負擔而大喊吃不消，最後則陷入經營困境、人才流失、薪資偏低等惡性循環的輪迴中難以自拔。
儘管依民粹治國的種種偏失與後遺逐一浮現，但平情 而論，執政者想要戒掉這個民粹的奶嘴，還真是知易行難。同時，因民粹施政而獲利的一方，從現實的角度來看，其實也就是民粹政策的獲利者，或者更準確的來說，乃成為新的既得利益者。是則，先不要說當政者即使發現既有民粹政策的偏失，想要調整、校正時，首先就要面對這些既得利益者的反彈。甚至只是因為政府財力不濟，想要減縮浮濫的社福給付項目時，同樣也會引發反彈與撻伐。
整體來看，我們認為對於新執政團隊力求表現的企圖心雖然不必懷疑，但及鋒而試的結果卻是步伐凌亂，甚至逐步陷入「父子騎驢」進退失據的困境。要如何脫困而出？容或當局者迷，倒是日前台開集團董事長邱復生接受本報專訪時，所提出的針砭和建言，也許可以提供新執政團隊旁觀者清的參考解方。
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蔡英文新政府從五二○走馬上任，迄 今尚未滿月，但林全新內閣在政策推行上卻一再出現「髮夾彎」的亂象，導致蔡總統的整體施政滿意度快速下滑到勉強過半的低標。此不只印證了即使是新手上路，果然也沒有「蜜月期」可言。甚至連立法院副院長蔡其昌也看不下去，直言行政團隊的專業能力雖然沒有問題，但政治能力不夠，影響到案子的推動、溝通與說服。蔡副院長並語重心長的說，「要提醒的是，民眾沒有太多時間讓你等待，新內閣沒有時間慢慢摸索。」
檢析新執政團隊實際當家作主後，所面臨的種種亂象與困境，固然凸顯過去在野時可以恣意的批評當政者的種種不是，及今易地而處，方知當家不易，但卻要面對更嚴峻的檢驗。同時，新政府即便是有一套漂亮的治國理念，強調要打造一個以創新、就業、分配為核心價值，追求永續發展的新經濟模式。但正所謂知易行難，民眾不只是沒有太大的耐性去等待，甚至根本聽膩了這種種冠冕堂皇的「治國畫餅」。
理解以民粹治國的種種偏失與後遺，我們認為新執政團隊，消極的來說至少不應輕率的曲從、阿附偏執的民粹訴求。而如果想要治本，則應致力於讓凡自施政、興革，建構一套周延完整的包含利弊得失與財務規劃的論述白皮書，而不再只是讓會吵的孩子有糖吃，但卻造成另類不公不義的後遺。同時有關新政策的論述，也不應只是強調有利的一面，而應該是利弊得失兩面俱陳，從而讓民眾知道天下沒有白吃的午餐，想要得到好處就得付出代價。容我們再次強調，新政府如果無法跳脫民粹治國的慣性，再多的興革也難魘足民粹的期求，則不只沒有蜜月期可言，蔡總統的施政滿意度只怕還會下探。
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